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情形掩护部关于进一步增强重点企业洁净出产审

情形掩护部关于进一步增强重点企业洁净出产审

作者:恒达平台官网    来源:网络整理    发布时间:2021-11-02 06:59    浏览量:

情形掩护部关于进一步增强重点企业
洁净出产考核事变的关照

环发〔2008〕60号  

各省、自治区、直辖市情形掩护局(厅),新疆出产建树兵团情形掩护局:
  当前,世界污染减排使命异常难题。国务院颁布的《节能减排综合性事变方案》对奉行洁净出产事变提出明晰要求,原国度环保总局印发的《“十一五”首要污染物总量减排核查步伐(试行)》和《首要污染物总量减排核查细则(试行)》,明晰划定了通过洁净出产核算化学需氧量(COD)、二氧化硫(SO2)总量减排量的步伐。为进一步施展洁净出产在污染减排事变中的重要浸染,增强重点企业的洁净出产考核事变,现关照如下:
  一、明晰环保部分在重点企业洁净出产考核事变中的职责和浸染
  洁净出产考核是实验洁净出产的条件和基本,督促重点企业实验逼迫性洁净出产考核,有用促进污染减排方针的实现,是环保部分的职责和使命。各级环保部分要依照《洁净出产促进法》的划定,监视污染物排放高出国度和处所划定的排放尺度可能高出经有关处所人民当局审定的污染物排放总量节制指标的企业(通称“双超”企业),以及行使有毒、有害质料举办出产可能在出产中排放有毒、有害物质的企业[通称“双有”企业,需重点考核的有毒有害物质名录(第二批)(见附件1)及原国度环保总局环发〔2005〕151号文],实验逼迫性洁净出产考核。
  各省(自治区、直辖市)及新疆出产建树兵团情形掩护局(厅)要凭证原国度环保总局《关于印发重点企业洁净出产考核措施的划定的关照》(环发〔2005〕151号)要求发布重点企业名单,督促企业定期实验洁净出产考核,组织对重点企业洁净出产考核评估、验收,促进污染减排方针的完成。各地发布的重点企业名单和数目,要充实满意本田首要污染物减排打算和指标的要求。处所环保部分应将重点企业洁净出产考核事变纳入内地当局年度查核系统,起劲推进重点企业洁净出产考核事变的开展。
  “十一五”时代,处所各级环保部分要环绕火电、钢铁、有色、电镀、造纸、建材、石化、化工、制药、食物、酿造、印染等重污染行业和“三河三湖”等重点流域,加速推进逼迫性洁净出产考核。各地也可以按照污染减排事变的必要,将国度、省级环保部分确定的污染减排重点污染源企业纳入逼迫性洁净出产考核的范畴。
  二、抓好重点企业洁净出产考核、评估和验收
  我部监视和打点世界重点企业逼迫性洁净出产考核、评估和验收事变,将慢慢成立重点企业洁净出产考核公报制度。
  各省(自治区、直辖市)及新疆出产建树兵团情形掩护局(厅)要凭证《重点企业洁净出产考核评估、验收实验指南》(试行)(见附件2)的要求,开展重点企业逼迫性洁净出产考核评估与验收事变,并以此作为核算洁净出产形成的COD、SO2减排量各项参数的依据。
  各省(自治区、直辖市)及新疆出产建树兵团情形掩护局(厅)应于每年3月31日之前将本辖区内重点企业洁净出产考核、评估与验收事变的环境报送我部。
  三、增强洁净出产考核与现有情形打点制度的团结
  各级环保部分要增强洁净出产考核与现有情形打点制度的团结。新、改、扩建项目举办情形影响评价时要思量洁净出产的相干要求;期限管理企业应同时举办逼迫性洁净出产考核,并通过评估、验收;通过洁净出产考核评估、验收的企业,其洁净出产考核功效应作为许诺排污容许证载明的排污量的依据。未能定期完成减排使命的企业,要实施逼迫性洁净出产考核,确保完成减排使命。
  四、类型打点洁净出产考核咨询机构,进步考核质量
  各省(自治区、直辖市)及新疆出产建树兵团情形掩护局(厅)要增强对洁净出产考核咨询机构及职员的打点。洁净出产考核咨询机构应凭证机构申请、专家评审、省级环保部分保举、对外公示的措施确定。
  对洁净出产考核咨询机构举办按期评审,表扬优越的洁净出产考核咨询机构。评审内容可包罗咨询机构推行条约环境,在洁净出产考核各阶段所起的浸染,按照物料、程度衡和能量均衡发明企业洁净出产潜力,独立提出洁净出产方案的手段及洁净出产考核绩效评估。发明咨询机构不按划定内容、措施举办洁净出产考核,弄虚作假,可能技能处事手段达不到要求的,在两年内不得开展企业洁净出产考核咨询处事,并在本田首要媒体上通告。
  五、重点企业洁净出产考核的责罚治法
  企业通过洁净出产考核评估,其洁净出产考核用度、实验洁净出产方案用度优先享受处所各级当局牢靠资产投资、技改资金、洁净出产专项资金、污染减排专项资金和环保专项资金的支持。
  对发布应开展逼迫性洁净出产考核的企业,拒不开展洁净出产考核、不申请评估、验收或评估、验收“不通过”的,视环境由省级环保部分在处所首要媒体果真曝光,要求其从头举办洁净出产考核、评估和验收,并依法举办赏罚。
  我部将组织对世界重点企业洁净出产考核事变的督导和抽查。对未按要求发布重点企业名单,不能实时组织实验重点企业洁净出产考核及评估、验收事变,不能定时上报本辖区重点企业洁净出产事变总结以及下一年度重点企业洁净出产考核事变打算的处所环保部分,将予以传递。
  附件:1.需重点考核的有毒有害物质名录(第二批)
     2.重点企业洁净出产考核评估、验收实验指南(试行)
                           情形掩护部
                             二○○八年七月一日

附件1:

需重点考核的有毒有害物质名录(第二批)

序号

 

物质名称

 

物 质 来 源

 

1

  精(蒸)馏残渣   炼焦制造、基本化学质料制造—有机化工及其他非特定来历  

2

  感光原料废料   印刷、专用化学产物制造、电子元件制造  

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